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社論:如期籌獲潛艦反制中共擴張水下戰力威脅刻不容緩 2...

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               社論:如期籌獲潛艦反制中共擴張水下戰力威脅刻不容緩   2007/12/19  
+ ^7 a, ?! d4 n0 A+ r美國海軍軍令部長羅夫海德日前在國會聽證會中,對中共每年平均建造三艘潛艦,速度是美國的三倍,深感憂慮;他並直言,中共海軍現代化的速度超過美國預期,中共正在發展藍水海軍,以期能在第一島鏈活動,並影響、控制西太平洋、附近重要海峽,及西太平洋進入印度洋的活動,因此,美海軍正全力提高戰力因應。相較於美海軍積極做好有效反制敵人威脅的準備,面對中共威脅首當其衝的我國,自必更屬迫切,也唯有加速潛艦的籌獲,才能建構有效嚇阻的海軍戰力,確保台海的和平。羅夫海德的憂慮絕非杞人憂天,事實上,近年來中共潛艦出現在日本海域、美軍艦附近的情形日益頻繁。如今年十一月十日英國「每日郵報」報導,美軍在不久前的一次太平洋演習中,一艘中共宋級潛艦曾成功的突破美軍先進的監測設備,越過至少十二艘保護小鷹號的美國艦艇,到達了可向該航母發射魚雷或飛彈的射程之內。同樣的事件在去年首度發生時,已造成美軍的強烈震驚,此次舊事重演,充分顯示中共潛艦作戰能力的增強,已經對亞太地區安全造成明顯的威脅。
) X1 a( o: o- h! q鑑於中共軍事高度不透明,美國對於共軍潛艦質與量的大幅提升,一直保持戒心。近期出版的美國「海軍軍事學院評論」雜誌,在「中國未來的核潛艦部隊」專文中即指出,中共全力建造093級和094級核潛艦,所涉及的技術已經相對成熟,依此發展下去,中共到二○一○年即可部署094級彈道飛彈核潛艦的總數量為6艘,將分為巡邏、待命和定期維護三個小組。而美國傳統基金會亞洲研究所資深研究員譚慎格,在一篇題為「中國潛艦的挑戰」的文章中也指出,到二○二五年,中共海軍可能會稱霸太平洋,屆時中共部署在太平洋的攻擊型潛艦的數量將超過美國潛艦,達到五比一。3 U- z! f; M5 m" Q4 U
值得關注的是,中共不斷擴增的潛艦部隊也帶來共軍在戰略上的改變,共軍一位潛艦專家就聲稱,未來十年中共潛艦的戰略任務,不是衝出第一島鏈,也不是打航母,而是要控制沿海岸線五百海里內的絕對制海權,保衛中共沿海經濟圈。至於為什麼要控制五百海里內的絕對制海權呢?在這位專家認為,未來共軍如果與美軍交手,美軍在沒有取得絕對制海權和制空權的情況下,是不可能貿然將航母編隊移到距中國大陸海岸線五百海里範圍內。如此,便能使美海軍的作戰能力受到限制,讓共軍取得與美海軍作戰的局部優勢。9 A7 r; k% Y9 U5 H/ c# `$ _
事實上,美軍早就做過作戰模擬評估報告,其中顯示潛艦與航母作戰交換率為三~五:一,即損失三到五艘潛艦即可擊沉一艘航母。而核潛艦的強大攻擊能力,將使它成為最有效的核報復力量。另外,美國國防部所公布的「二○○七年中國軍力報告」也指出,中共積極發展潛艦部隊的戰略意圖,主要是要對抗包括美國潛在因素在內的第三方對台海危機的干預。這份報告中還警告「在台灣投降前阻止、擊敗或者延遲外國力量的干涉是北京戰略的重要部分」。為達到這個目標,中共正在擴充其遠程和短程的戰略飛彈、巡弋飛彈、潛艦、先進的戰機以及其他現代化作戰系統,共軍的重點在強調現代化的陸地機動和海基戰略核打擊能力等。" S# l$ `! ]* Z8 V' V" ^
毫無疑問的,阻止美軍介入台海衝突,已是中共今後的潛艦戰略主要目標,為了達成這個目標,共軍近年來特別加速其潛艦戰力的提升。今年三月,美國著名智庫蘭德公司所發表題為「深入龍潭:中共的『反介入戰略』及其對美國的影響」的研究報告中就指出,中共有可能在未來發生的台海衝突中擊敗美國。報告還說,中共這種「反介入戰略」是美軍當前面臨的主要不對稱作戰威脅,中共通過拖延美軍的部署進程,就能夠實現自身軍事和政治圖謀。尤其是這一戰略如運用得當,甚至可對美軍干涉台海形成某種威懾,或者至少限制美軍干涉的規模和範圍。7 I' R; j  i. n) P& L
面對共軍快速擴張的潛艦部隊,不只是美軍已感受到日益嚴峻的威脅,包括台灣和亞太各國也都難以幸免。此所以鄰近中共的國家,這幾年紛紛增加軍費、強化海軍戰力以為因應。位處西太平洋第一島鏈的我國,一直是中共潛艦威脅首要目標,國人更應體認外援不足恃的國際現實,唯有支持國軍潛艦的籌購,才能有效反制敵人水下戰力的威脅,確保我海上生命線的安全。

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